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文/吴崑玉武汉肺炎让台湾很多人开始嘲笑我党,更加否定威权体制,甚至预言或希望其一夕崩溃。但我们在否定威权体制的缺点之外,更该深入其运作的原理。▲习大大视察民众防疫成效(图翻摄自新华网)人类的政治体制是从部落或宗族,慢慢累积成封建式的王朝或国家。封建式体系存在了几千年,其原理就像千层派,是一级一级叠上去的。从农奴和奴工,往上是庄园主和士绅,再上是官员、武士,再来是领主与贵族,最上层是统治者及其家族亲信。其运作原理,套句中国大陆网红罗辑思维的罗胖所言:「仆人的仆人不是你的仆人」,人们效忠的主要是上一级的利害关系人,统治者必须取得下一级「桩脚」的支持,形成一个忠诚链的链条,才能动员国家的力量。这是一个很没效率,也很不稳固的政治系统,于是产生了帝国(帝国是一种行动模式,不一定要有皇帝)。而帝国就像一个钻油平台,必须有一组拥有武力优势的军队,与一批足以有效运转帝国的官员和人马,形成一套「榨取式系统」。人们攀权附贵向上效忠,系统则有效的压制反抗,稳固平台,并在此平台上建立各种机制,抽取足够资源,供养上层结构的武力与官员,《国家为什么会失败?》这本书,便在讲这种系统的缺陷。过去两、三千年,人们大多都在帝国与封建体系下生活,所谓古典民主,其实是封建系统的一种破碎化变种,把极度破碎的小型家族或庄园组合起来,有一定资产的人才能参与决策,或组成「元老院」,很像松散的积木。直到近代,才出现法律规范与「公民」的概念,界定了人与人的关系和社会组织方式,老式积木演进成了乐高积木,虽然各个个体形状不同,拥有自己的生存方式,但都有共同的凸点与凹点,可以相互搭配连结,形成现代民主体制。▲中国大陆两会开会状况不论任何形式的威权体制,骨子里摹仿的都是帝国体制,是用「集中力量办大事」的效率,来换取人们的臣服与信任;用武力与密报,来消灭反抗者、异议者、叛国者,与不愿被榨取的例外;再搭配强大且被控制的官方宣传洗脑系统,形成社会的道德、价值、伦理体系,从意识上与心理上消除所有的反抗和质疑。老共的玩法一向是,「组织是群,组织是众」,宣传工作永远要能「在战术上以十敌一」,让对手陷于孤立,「先斗臭,再斗垮」,方能成功。换句话说,「控制」是威权体制能够运转的首要任务。「维稳」的概念一如钻油平台,四只脚得要稳稳扎在地里,才顶得住中间那根管子抽取的压力,抽得愈凶,压力愈大,松动或出事是迟早的。此时便得能盖住爆口,重建控制。中国现在的四只钢骨铁脚就是:武力、情报、宣传、社会组织,缺一不可。▲中国升级监控?! 采"唾液"建DNA资料库但凡事有正必有负,利润一定伴随风险。雄伟巨大的威权体制,最大风险就是内部腐化,一如钻油平台最恨的就是锈蚀。锈是一种专门吃铜吃铁的细菌,很多还看不到,无法清除。威权体系的锈菌主要来自官僚,不只是贪污,还有多一事不如少一事,专注于升官发财和粉饰太平的组织文化。而且看得到的上层结构还可以涂漆反腐,藏在水面下或地底下的基层永远清不干净,平常出不了大事,直到压力突爆,才发现实际系统根本承受不了设计压力,开始动摇。即使赶快清除,也来不及了,如果不能及时抽樑换柱,平台就瞬间崩解。但抽樑换柱那有那么简单?这些地方大员,办事小官,可全是跟着恩庇--侍从体系,或者关系网络一路拉上来的「自己人」啊!重点从来不是该不该换掉?而是要换谁上去?把宝特瓶换成铁铝罐,不见得比较好。若换上一个能干却不听话的好官,如同补根钢樑,以后会成为威胁或拔不掉的竞争者,这是政治考量下更大的麻烦。如前所述,「控制」就不能有例外,不能有破口,否则压力自己会找出口,那就会动摇整个平台。但是武汉疫情却像不正常喷发的巨量原油,想盖盖不住,反喷到整个平台失火。不论锈蚀的平台、盖不住的锅盖,各自封城的地方,全都被烧到脸黑腿软。中央急着复工和开通道路,地方仍各行其是,中央的命令已不叫命令,仆人的仆人不再是你的仆人。因为死的可能是自己,随人顾性命要紧,封建割据的样态开始出现,钻油平台开始动摇。中央首要任务就是维稳,力图恢复控制。问题在军警也是人,也怕得病;他们也有家人,可能也是受灾户,这时候吓得了人,但开得了枪吗?海康威视再威,满街戴口罩的人怎么追?情报出现漏洞,只能靠支付宝和微信补齐。官方宣传太过完美,网传现实又太过残酷,封也封不住,连带损失了官方公信力。社会组织近年被打得体无完肤,党组织也不再够力。靠谁维稳?于是,老习最后恐怕还是得跟各方势力交换妥协,包括军方与地方大员。问题是,这种权力分享,一旦出去很可能收不回来,等秋后算帐,钻油平台可能已经变成空中花园,各方自己种起菜来,整个威权系统逐渐走向失控状态。各位不要高兴太早,中国人民还不会让威权体制挂掉,因为还没有能让人信赖的体制足以取代,也没有中国共产党以外的选项。即使民怨推到极端,共产党只需学历代政治传统,换掉习大大,将罪过全推给他那帮人,海斗一番,换另批人升官发财,便可转移焦点。相反的,即使习大大仍然保住,大概也从此变成封建共主,中国回到胡温时代较松散的集体领导,慢慢再恢复元气。中国已经习惯于这种「榨取--分配」系统,短期内恐难改变。大多数人期待这个体制变得温和点、开放点,更可信任点,而不是气到不得不推翻它。台湾,对抗强势习时代的中国,是不得不的选择,此后,却也得学会跟较温和的威权打交道,或说倾向封建割据的中国,而非全面否定整个中国。至于还在崇拜威权的人们,醒醒吧!威权体制一样有其压力极限与致命弱点,一旦失控崩解,速度可能比任何人想像的都快。而且武汉肺炎之后,更多人看见威权体制的缺陷,决心远离威权体制。中国还没垮,台湾的亲中言论市场却已经垮了,这是不可否认的现实。《作者简介》吴崑玉,淡江国际及战略所硕士,曾任亲民党文宣部副主任、发言人,哈佛企管突破杂志副总编辑。 

228连假从2月28日(星期五)起至3月1日(星期日)止,共计3天,将有许多民众利用假期外出旅游。公路总局建议,中短程外出的民众可多加利用大众运输工具前往,节省行车成本。公路总局也推出客运票价优惠,有14家公路客运业者配合提供90条国道客运路线。▲228连假期间,公路总局推出客运票价优惠。(图/公路总局提供)公路总局指出,228连续假期疏运期间自2月27日0时起至3月1日24时止,推出「国道客运票价优惠及公共运输转乘优惠措施」,总计有14家公路客运业者,配合提供90条国道客运路线平日优惠价或原票价85折优惠。民众搭乘所有国道客运路线、台铁及高铁,于10小时内转乘在地公路客运或市区客运(高铁快捷公车除外),将提供基本里程或一段票免费优惠。假期出游民众还可搭乘「台湾好行」客运路线,公路总局将持续实施电子票证半价优惠措施,总计有39条路线可供选择。公路交通方面,公路总局预估228连续假期车潮自2月27日(星期四)下午起陆续出现,返乡和出游车潮将集中于2月28日,观光风景地区车潮及人潮则集中于2月28日至3月1日上午,西部返回工作地车潮预计在2月29日晚间陆续出现,尖峰时段则在3月1日中午后湧现。▲228连假省道易壅塞路段、时段。(图/公路总局提供)公路总局研判省道易壅塞路段包括:往来东西部之主要干道(如:台9线苏花公路、南回公路及台1线水底寮路段等)、衔接高速公路之路段(如:台65线、台74线、台86线快速公路,台9线、台14线及台18线衔接各国道交流道等)、重要观光热点邻近路段如台2线福隆~瑞滨及万里~大武崙路段、台2线及台2乙线关渡~淡水路段、台3线及台7线大溪~慈湖地区、台9线礁溪路段、台14甲线清境农场路段、台21线日月潭周边、台26线垦丁路段等等。▲台61线永安渔港脊背桥。(图/公路总局提供)公路总局建议用路人出发前先至「智慧化省道即时资讯服务网」及「幸福公路APP」查询路况资讯,并请随时注意省道沿线资讯可变标志(CMS)及幸福公路APP所提供之即时路况资讯,以及早因应调整行程避免壅塞。另外,台61线西滨快速公路新竹香山以南路段已全线通车,民众可多加利用台61线,作为往来南北中长程旅途第3条快速公路的选择。▲幸福公路APP。(图/公路总局提供)

二大一广场/全面监控下的威权体系为何压不住新冠病毒?

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